各市（地）人事局，省农垦总局、森工总局人事局，厅内各处（室）及直属单位：

为贯彻落实人事部和省委、省政府关于加强新闻宣传工作的要求，规范人事新闻宣传工作，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，营造有利于人事工作改革发展的良好舆论环境，现就加强人事新闻宣传工作提出以下意见。

一、提高思想认识，增强做好人事新闻宣传工作的紧迫感和责任感

（一）人事新闻宣传工作是党和政府新闻宣传的一个重要方面，是人事工作的重要组成部分，也是推动人事工作改革发展的重要保障。当前， 人事工作正处发展的机遇期、改革的攻坚期和矛盾的多发期。 做好人事新闻宣传工作，营造有利于改革发展的良好氛围，对于推进人事工作全面协调发展，具有十分重要的意义。各级人事部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识人事新闻宣传工作的重大意义和重要作用，切实把人事新闻宣传工作摆在重要位置，统筹规划，突出重点，科学部署，创造性地开展工作。

二、明确任务要求，认真做好新形势下的人事新闻宣传工作

（二）人事新闻宣传工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻党的宣传方针，坚持正确的政绩观和科学的人才观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，把有利于人事工作的顺利开展、维护人民群众的知情权、保持社会和谐稳定作为出发点和落脚点，改进新闻宣传手段，创新新闻宣传形式，强化 舆论先导作用， 不断提高人事新闻宣传工作水平，努力为全省人事工作改革发展提供有力的舆论支持，创造良好的舆论环境。

（三）人事新闻宣传工作的主要原则是：坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的原则，通过加强正面宣传，唱响主旋律，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人 ; 坚持一致性原则，按照省委、省政府和人事部的要求，围绕全省人事工作大局，重大事项宣传口径要始终保持一致；坚持实践性原则，面向基层，联系实际，深入群众，认真进行调查研究，使新闻宣传工作有助于解决实际问题。

（四）当前和今后一个时期人事新闻宣传工作的主要任务是：宣传党和国家关于人事工作的法律、法规、方针和政策，以及省委、省政府人事工作的重大部署；宣传人事部门树立科学发展观、组织实施人才强省战略、建设“人才兴安岭”等方面的政策措施；宣传公务员队伍建设情况，引导全省广大公务员强化服务意识、依法行政意识、勤政廉政意识，在全社会树立公务员的良好形象；宣传人事制度改革的意义、目标和政策，针对社会和人民群众关注的热点、难点问题，积极主动地做好政策解读和答疑解惑；宣传人事部门推进政务公开、构建人事人才公共服务体系， 实现服务领域、服务手段、服务水平等方面创新的进展情况； 宣传全省人事战线在推进人事工作改革发展及自身建设等方面，取得的突出成绩和涌现出的先进事迹；宣传人事理论研究新成果，促进科技成果转化，为人事工作创新发展提供理论支撑。

三、健全宣传制度，不断完善人事新闻宣传工作机制

（五）建立人事新闻发布制度。要把握有利时机发布权威信息，掌握人事新闻宣传的主动权。按照规定渠道和程序， 通过召开新闻发布会、新闻通报会、接待记者采访等形式，建立良好的信息沟通平台，及时、主动向社会各界通报人事工作的有关情况，把舆论引导到关注和支持人事工作上来。

（六）健全人事舆情分析机制。 认真做好舆情分析引导工作，组织力量跟踪、收集、分析国内外媒体对全省人事工作领域的相关报道和社会舆论，及时发现倾向性、苗头性问题，提出相应的应对措施。人事厅成立舆情工作小组，各市（地）人事局要结合实际组建舆情分析工作机构，并依托有关方面的专家学者，建立专兼职结合的舆情分析评论工作队伍。要提高及时发现、准确研判、积极引导、妥善处理舆情信息的能力。

（七）严格遵守人事新闻宣传纪律。认真执行新闻宣传的工作程序和安全保密规定。正在研究制定过程中的重要政策、重大措施、不宜公开的数据信息等内容，未经批准，不得随意提供给有关新闻单位。对新出台的政策法规、规范性文件，重要会议、重大活动及领导的重要讲话，人事制度改革的重大举措、工作成就和典型经验等新闻宣传稿件，要统一政策口径、数字口径和工作进度口径。由记者撰写的新闻稿件要经归口管理单位审定后方可刊登。 凡 是违反新闻宣传纪律和规定造成不良影响和 严重后果的，将追究当事人 相关 责任。

（八）建立人事新闻宣传沟通协作机制。各级人事部门要设立新闻发言人，可由主管局领导或归口管理处（科）室主要负责人担任。新闻发言人及舆情工作小组上下之间，要保持经常顺畅的联络沟通， 构建资源共享、上下联动的工作机制。 新闻宣传工作计划、重大新闻宣传活动以及重点工作和热点问题的宣传，要互相通报；重点业务工作的宣传要上下联动，配合呼应，形成声势；突发新闻事件，要及时沟通，统一口径。

（ 九 ）完善新闻宣传工作激励机制。制定人事新闻宣传报道奖励办法，按照采用媒体的级别、稿件字数等标准对新闻报道的撰稿人给予奖励。定期通报新闻宣传工作情况， 每两年开展“人事好新闻”和新闻宣传工作先进集体、先进工作者评选活动，对人事新闻宣传报道中做出优异成绩的单位和个人给予精神奖励和一定的物质奖励。

（ 十 ）充分利用各种平台加强宣传。 人事新闻宣传的主渠道是各级人事信息网站和《中国人事报》、《中国公务员》等人事系统各类报纸、刊物，以及省、市、县级党报党刊。同时， 要加强与党委、政府新闻宣传主管部门以及新闻媒体的联络沟通和协调配合， 畅通新闻宣传渠道，使省内人事新闻最大限度地在国家和省主流媒体上刊发和播出。重大改革成果和重要公益性活动要进行连续性、专题性的深度报道，扩大人事新闻宣传的社会效果 。

四、强化组织领导，确保人事新闻宣传工作扎实有效开展

（十一）加强对人事新闻宣传工作的组织领导。人事 新闻宣传工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，各级人事部门要切实加强对新闻宣传工作的领导，将 新闻宣传工作摆上重要日程，主要领导要经常过问，重大事项要亲自组织研究部署。 要加大对新闻宣传工作的投入，配备必要的新闻宣传设备。 要逐步建立健全人事新闻宣传责任制和考评制，将新闻宣传工作成效列入单位年度考核内容。

（十二）加强人事新闻宣传工作 队伍建设。 人事厅各处（室）及直属单位要明确新闻宣传联络员，具体承办本单位新闻宣传的信息报送等有关事宜。 各市（地）人事局也要选派政治成熟、业务精湛、沟通能力强的同志，承担人事新闻宣传工作。要适时组织开展业务培训和考察学习，提高新闻宣传工作队伍的业务能力和工作水平。要通过坚持不懈的努力，以人事新闻宣传工作的新成效，使广大人民群众和全社会更加理解、关心、支持人事工作，促进全省人事事业的和谐发展。

二 〇〇 七年六月一 日