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一、深入推进人才强市战略，进一步加强专业技术人才队伍建设
第一，加快高层次人才队伍建设。加大对高层次、复合型、领军型人才引进力度，尤其是对在一些行业或专业领域里有造诣、有影响的省内外各类专家的引进上，要有新举措。采取自愿结合、主动服务等措施，逐步将驻齐中、省直企事业单位和专业技术人员纳入地方梯队建设范畴。把经营管理人才纳入市政府特贴评选范围。鼓励我市引进的高层次人才，参加或组建专业（学科）梯队，参加市政府特贴和市长特别奖评选。
第二，加快人才结构调整。制定哈大齐工业走廊人才发展规划，建立人才项目需求信息库和发布平台。发掘、培育装备工业、绿色食品、园林绿化、生态旅游和国际贸易等优势主导产业与新兴产业人才。进一步健全完善服务第三产业和非国有经济人才政策，研究更加灵活务实的人才评价体系和激励机制。
第三，以智力引进为重点，在促进人才交流服务上取得新成效。抓好已确定的 13 个引智项目落实。大力引进海外人才和齐籍人才来我市领办创办企业或开展学术交流、项目指导等活动。组织开展专家服务活动。
二、深入推进公务员法贯彻落实，进一步加强公务员队伍建设
第一，深入抓好公务员法落实。做好公务员登记和职务与级别确定收尾工作。加强非领导职数管理。做好事业单位参照公务员管理的申报和人员登记工作。
第二，建立健全公务员科学管理和依法行政工作机制。建立公务员管理数据库和备案管理制度。坚持“凡进必考”原则。建立新录用公务员到基层锻炼制度。探索建立以能力业绩为核心的考核指标体系。
第三，大力提升公务员队伍的能力素质。研究制定《齐齐哈尔市“十一五”公务员培训规划》。开展做人民满意公务员活动，树立先进典型。
三、深入推进实用人才工程，进一步加强农村人才队伍建设
第一，加大基础建设力度。开展新农村建设人才、项目和技术需求情况调查，建立需求项目库和人才信息库。逐步建立市、县（市、区）、乡（镇）农村人才市场服务网络。定期组织农村各类人才进行专业培训。
第二，加大人才扶持力度。完善农民职称评定标准和晋升办法。组织开展赴农业发达地区参观、学习。组织专业技术人员深入乡村开展巡回辅导。
第三，加大引智成果推广力度。推进现代农业和 11 条产业链，重点做好大豆矮杆密植技术和皮埃蒙特改良黄牛技术的成果推广工作，力争分别实现 100 万亩和 10 万头的目标。
四、深入推进三项重点改革，进一步激活发展动力
第一，深化工资制度和事业单位人事制度改革。建立科学合理、有效激励的公务员工资正常增长机制。抓好与国家和省事业单位改革政策的衔接。探索分类管理措施，搞好岗位设置。坚持聘任合同制方向，大力推行竞聘上岗。推广事业单位人事代理服务。
第二，深化职称制度改革。完善专业技术职务评审制度。大力推进职业资格制度，完善相应管理办法。建立评委人才库，探索评委培训制度和考核制度。开展外地来齐人才评定职称探索。
第三，深化农村综合改革。研究制定促进人才为新农村建设服务、乡镇机构改革和事业单位人事制度改革人员分流、乡镇机关事业单位人员考核、乡镇事业单位人员聘用、农牧场属地化管理后中小学剥离和人员分流等指导意见。
五、深入推进日常管理工作，进一步提高公共服务水平
第一，加快人才市场建设步伐。建立完善市、县、乡三级人才网络服务体系。完善人才中介机构管理办法，规范人才流动秩序。开展人才外包和人才派遣等服务。
第二，认真做好高校毕业生就业工作。坚持办好鹤城之春、夏、秋、冬大学生就业“双选”见面会。在为国有大、中型企业引进紧缺高校毕业生的同时，加大高校毕业生到非国有企业就业的推介力度。进一步抓好中办、国办《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业意见》的贯彻落实。继续抓好高校毕业生“三支一扶”工作。加大公务员录取高校毕业生比例。
第三，切实做好军转安置和部分企业军转干部解困工作。
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